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Do local ao federal: O setor de realocação pode prever questões regulatórias

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Daniel Arevalo é diretor de engenharia e assuntos legislativos da Mobile Modular. Ele também foi copresidente do Comitê de Assuntos Governamentais da MBI.

Daniel Arevalo é o Diretor de Engenharia e Assuntos Legislativos da Mobile Modular. "Eu conduzo os planos de construção através do processo de aprovação tanto para nossa entidade de edifícios comerciais quanto para nossa entidade de edifícios educacionais, em todas as nossas localidades em todo o país", diz ele. "Também estou envolvido na parte de engenharia com a atualização e o desenvolvimento de nossas especificações padrão de construção."

Depois de exercer essa função na Mobile Modular por alguns anos, ele decidiu se tornar mais ativo na MBI. "O envolvimento me permitiu ter uma melhor visão nacional - e até internacional - do setor." Ele se tornou membro da diretoria há três anos e, em seguida, copresidente do Conselho de Assuntos Governamentais. Atualmente, ele é presidente do Conselho de Edifícios Relocáveis.

De reativo a proativo

Vinte anos atrás, quando Arevalo começou a se envolver com assuntos governamentais, ele diz que havia alguns códigos de construção antiquados na Califórnia que foram atualizados. As mudanças nos códigos foram uma surpresa para a empresa onde ele trabalhava na época. A empresa entrou em contato com o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Comunitário do estado, que supervisiona todas as construções comerciais e residenciais móveis e modulares em toda a Califórnia. "O escritório disse que a única vez que o setor modular se envolveu foi quando estava reagindo a uma mudança da qual não gostava." Por outro lado, "os representantes da Homebuilding estavam envolvidos na elaboração do novo código. Se estivéssemos prestando atenção, saberíamos das mudanças propostas com antecedência e poderíamos ter participado da elaboração do código em vez de apenas reclamar depois. Naquela época, o setor era reativo, em vez de proativo."

Como a MBI cresceu e amadureceu ao longo dos anos, essa é uma das coisas que mudou. "A MBI agora tem Jon [Hannah-Spacagna] como diretor de assuntos governamentais, e a organização tem lobistas dedicados em DC, Califórnia e Nova York."

Arevalo explica o que esses lobistas fazem: "A função deles é ser proativo, desenvolver relacionamentos e conversar com legisladores estaduais e suas equipes para saber sobre a legislação pendente que pode ter impacto no setor. Então, podemos nos envolver para ajudar a garantir que qualquer mudança tenha um impacto positivo - ou pelo menos não negativo - no setor."

Exemplos de edifícios realocáveis

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BelovED Community Charter School - Vários andares (exterior). Construída pela Aries Building Systems, LLC e Specialized Structures, Inc. Menção honrosa, Prêmios de Distinção 2019, Educação Modular Relocável com mais de 10.000 pés quadrados.

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BelovED Community Charter School - Vários andares (interior).

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Escola Enfant-du-Monde para o Conselho Escolar de Montreal (exterior). Construído pela RG Solution. Menção honrosa, 2020 Awards of Distinction, Educação Modular Relocável com menos de 10.000 pés quadrados.

Alteração de códigos

Arevalo menciona que outra maneira importante pela qual a MBI está sendo proativa é trabalhando em parceria com o International Code Council (ICC). "A MBI está trabalhando com o ICC para criar um documento que forneça orientação para inspeções e aprovações modulares. O objetivo é fazer com que todas as jurisdições do país adotem essas diretrizes, para que haja consistência em todos os lugares, o que facilita muito a criação de programas modulares."

Atualmente, Arevalo está trabalhando com a Division of the State Architect, que supervisiona todas as construções de escolas públicas na Califórnia. Ele os está ajudando a adaptar as diretrizes sobre como verificar se os edifícios existentes atendem ao código de energia atual e como fazer cumprir o código. Ele diz que há uma estimativa de 40 a 50.000 salas de aula realocáveis em escolas do estado e ninguém quer que os distritos escolares tenham que substituir todas elas. "Em vez disso, as escolas precisam de um caminho razoável para a conformidade. Em vez de um código prescritivo que diga que um edifício deve ter as características x, y e z, é melhor medir a conformidade pelo desempenho geral", explica Arevalo. "Isso significa que, se o HVAC for atualizado, o edifício poderá estar em conformidade, mesmo que as paredes não sejam ideais. O desempenho é calculado pela média dos diferentes sistemas do edifício. Estamos tentando fazer com que o estado entenda que o método de desempenho para garantir a conformidade é aceitável."

O conhecimento da MBI sobre os códigos e regulamentações relevantes e as conexões da organização com funcionários do governo podem ajudar quando uma empresa modular se depara com um problema. Arevalo lembra que, no ano passado, um dos representantes de vendas de sua empresa não conseguiu aprovar um edifício em uma cidade da Califórnia; a cidade dizia que o edifício não era permitido. "Liguei para Jon [Hannah-Spacagna] e pedi sua ajuda. Jon ligou para seu contato no Departamento de Habitação e Desenvolvimento Comunitário do Estado da Califórnia e explicou que eles estariam violando a lei estadual ao não aprovar o prédio", explica Arevalo. "Isso resolveu o problema, e o prédio foi aprovado.

O lado realocável do setor modular

A opinião de Arevalo é que o setor de edifícios realocáveis pode ser um termômetro para o restante do setor modular. Como os prédios realocáveis são alugados para vários locais em diferentes cidades e estados, as empresas desse espaço veem muitas questões regulatórias diferentes surgirem em nível local - questões que podem acabar surgindo em nível estadual e federal, afetando mais membros do setor. Arevalo é agora o presidente do Conselho de Edifícios Relocáveis da MBI.

"Um Relocatable Building Council engajado ajuda a MBI a ser ainda mais proativa, mantendo nossos olhos abertos em nível local - como se fôssemos olheiros para os níveis estadual e federal."

Os problemas regulatórios que Arevalo tem em mente geralmente envolvem julgamentos imprevisíveis de autoridades locais. "Com muita frequência, o fato de um edifício realocável poder ou não ser colocado em um determinado local depende da discrição ou da interpretação do código de construção por parte de um funcionário local", explica ele. "Estar sujeito a julgamentos inconsistentes de autoridades locais é arriscado e pode chegar ao ponto de impedir que você faça negócios. Ter um código uniforme que se aplique de forma consistente de uma cidade para outra é muito importante."

Programa MBI Seals

Com uma referência ao Selo Good Housekeeping, o Programa de Selos da MBI oferece aos clientes das empresas modulares uma maneira de reconhecer um determinado nível de qualidade. "Um selo é afixado em cada módulo indicando que o produto da empresa membro passou por um nível de controle de qualidade e que a empresa adere ao código de conduta e ética da MBI. É uma ferramenta de marketing que os membros podem usar."

Os fundos arrecadados com o programa MBI Seals apoiam os esforços de defesa dos assuntos governamentais da MBI. "Isso significa que a MBI pode ter uma equipe em tempo integral dedicada a assuntos governamentais e a organização pode contratar lobistas dedicados, o que beneficia todo o setor modular."

Este artigo foi publicado pela primeira vez na Modular Advantage - Edição de julho/agosto de 2021.

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A compra de selos industriais da MBI apoia a MBI em seus esforços para remover barreiras legislativas para todo o setor.

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